Охрана труда охрана труда компания Охрана труда

Несчастный случай на производстве что делать


При несчастном случае на производстве наши опытные специалисты по охране труда и юристы помогут Вам оперативно расследовать несчастный случай с составлением необходимых документов. Если расследование несчастного случая заказывает частное лицо, пострадавшее при несчастном случае или родственники пострадавшего, то Управление охраны труда «Беркана» окажет консультационные услуги по вопросам правильности расследования, начисления компенсаций, а также наш специалист может участвовать в комиссии по расследованию несчастного случая, как доверенное лицо.

Несчастные случаи всегда происходят неожиданно, и как правило в самый неподходящий момент, на то они и случаи. Законодатель предъявляет к работодателю жесткие требования, а именно, расследовать несчастные случаи (НС) в кратчайшие сроки. За нарушение этих сроков установлена ответственность, тем более, если работник получил тяжкие увечья. По этому, если на Вашем предприятии произошел НС не паникуйте и вспомните процедуру и последовательность действий.

Несчастный случай на производстве - случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

Действия работодателя

При наступлении несчастного случая руководитель организации в течение суток обязан сообщить о нем в территориальный орган ФСС РФ (пп. 6 п. 2 ст. 17 Закона о соцстраховании)
Несообщение в фонд в течение суток для работодателя чревато административной ответственностью в виде штрафа:

  • для организаций - от 5000 до 10 000 руб.;
  • для должностных лиц - от 500 до 1000 руб.;
  • для граждан - от 300 до 500 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).

Следует определить степень тяжести несчастного случая - легкий он или тяжелый (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160).

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

  • характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
  • последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным условием для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.
Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего.
Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

Если случай легкий, то расследование проводится в течение трех дней (ст. 229.1 ТК РФ). Для расследования создается комиссия не менее чем из трех человек (состав утверждается руководителем). По общему правилу, в состав комиссии входит руководитель, не являющийся лицом осуществляющим непосредственный контроль за работой пострадаывшего, специалист по охране труда, работник представляющий трудовой коллектив, и лицо, представляющее интересы пострадавшего работника.

По окончании расследования составляется акт по форме № 2 Н-1. Кроме того, в журнале по форме № 9 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73) делается запись о несчастном случае на производстве.

Если же случай тяжелый, то в состав комиссии также включаются:

  • государственный инспектор труда;
  • представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
  • представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
  • представители исполнительного органа страховщика (при расследовании случаев с застрахованными).

Если несчастный случай произошел с сотрудником, который был направлен для выполнения работы к другому работодателю, то в состав комиссии должен входить представитель работодателя, направившего это лицо.
В данном случае расследование проводится в течение 15 дней.

Если произошел групповой несчастный случай (два человека и более), а также тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, то работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение:

  • в соответствующую государственную инспекцию труда;
  • в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  • в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
  • в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  • в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Уведомление составляется по форме N 1 (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73).
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

При отсутствии у Вас в штате грамотного инспектора по охране труда, лучше будет обратиться к специалистам и юристам Управления охраны труда «Беркана».

Ответственность Работодателя

Если в результате расследования будет доказано нарушение руководителем законодательства о труде и об охране труда, то административный штраф составит:

  • для должностных лиц - 1000 - 5000 рублей;
  • для Индивидуальных предпринимателей - от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).

Если несчастный случай, произошедший в результате нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда, вследствие которого работник получил тяжкие увечья, облагается штрафом в размере до 200 000 руб. или заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до трех лет (ст. 143 УК РФ).

Если в результате расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины застрахованного в процентах.

В любом случае вопрос о том, кто является ответственным за несчастный случай на производстве, решается в каждом конкретном случае особо, по результатам исследования происшествия и оформленных документов по охране труда и технике безопасности.

Нормативные документы для расследования НС:

Трудовой кодекс РФ ст. 227—231;
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73;
Приказ Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве»;
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 Г.№ 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

 

Расследование и учет НС

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве (ст.227 ТК РФ):

  • травма, в т. ч. нанесенная другим лицом;
  • острое отравление;
  • тепловой удар;
  • ожог;
  • обморожение;
  • утопление;
  • поражение электрическим током, молнией, излучением;
  • укусы насекомых и пресмыкающихся;
  • телесные повреждения, нанесенные животными;
    повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обязательств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

Классификация НС

В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают следующие несчастные случаи:
легкие — НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории легких и средней тяжести;
тяжелые — НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжелых;
со смертельным исходом — НС, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
групповые — несчастные случаи с числом пострадавших 2 человека и более;
групповые с тяжелыми последствиями — НС, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.

Оформление НС

Приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.05 № 275 утверждены учетная форма Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате НС и степени их тяжести (форма № 315/у), Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от НС (форма № 316/у) и рекомендации по заполнению указанных форм.

Необходимые документы:

В перечень необходимого пакета документов при расследовании несчастного случая на производстве входят:

  • приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая. Все расходы, связанные с расследованием, несет работодатель (ст. 229.2 ТК РФ).